# Council Decision of 14 June 2004 on the principles, priorities and conditions contained in the European Partnership with Serbia and Montenegro including Kosovo as defined by the United Nations Security Council Resolution 1244 of 10 June 1999 (2004/520/EC) (repealed) EU Decision 2004/520 · adopted 14 June 2004 Council Decision of 14 June 2004 on the principles, priorities and conditions contained in the European Partnership with Serbia and Montenegro including Kosovo as defined by the United Nations Security Council Resolution 1244 of 10 June 1999 (2004/520/EC) (repealed) ## Introductory text Council Decision of 14 June 2004 on the principles, priorities and conditions contained in the European Partnership with Serbia and Montenegro including Kosovo as defined by the United Nations Security Council Resolution 1244 of 10 June 1999 (2004/520/EC) (repealed) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Signature . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## 1 INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## 2 PRINCIPLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## 3 PRIORITIES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## 4 PROGRAMMING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## 5 CONDITIONALITY . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## 6 MONITORING . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: SERBIA AND MONTENEGRO ### Division: SHORT-TERM PRIORITIES ### Division: Political situation ### Division: Democracy and rule of law ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Public administration reform . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Judicial reform . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Fight against corruption . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Human Rights and Protection of minorities ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Ombudsman . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Freedoms of expression and association . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Regional and international cooperation/obligations . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Economic situation ### Division: Market economy and structural reforms ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Employment policy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Management of public finances ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: EU Standards ### Division: Internal market and trade ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Sector policies ## Agriculture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Energy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Industry and SMEs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Telecommunications . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Environment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Cooperation in justice and home affairs ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: MEDIUM-TERM PRIORITIES ### Division: Political situation ### Division: Democracy and rule of law ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Continue public administration reform . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Parliament . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Promote local government . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Continue the judicial reform . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Prison conditions . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Fight against corruption and organised crime . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Human rights and the protection of minorities ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Freedom of expression . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Regional and international cooperation ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Economic situation ### Division: Market economy and structural reforms ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Management of public finances ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: EU standards ### Division: Internal market and trade ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Sector policies ## Industry and SMEs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Telecommunications . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Agriculture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Energy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Environment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Cooperation in justice and home affairs ## . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Border management . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Fight against organised crime, trafficking, drugs and money laundering . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division KOSOVO: AS DEFINED BY UNSCR 1244 ### Division: SHORT-TERM PRIORITIES ## General priority . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Political situation ## Democracy and rule of law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Regional and international cooperation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Economic situation ## Market economy and structural reforms . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Management of public finances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: EU standards ## Internal market and trade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Sector policies ## — Environment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## — Transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## — Energy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Cooperation in justice and home affairs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: MEDIUM-TERM PRIORITIES ### Division: Political situation ## Democracy and rule of law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Human rights and protection of minorities . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Economic situation ## Market economy and structural reforms . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Management of public finances . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: EU standards ## Internal market and trade . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ### Division: Sector policies ## — Agriculture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## — Environment . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## — Transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## — Energy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ## Cooperation in justice and home affairs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . --- Source: https://www.legislation.gov.uk/eudn/2004/520 (the official version) Page: https://openlegislation.uk/eu-decision-2004-520 Contains public sector information licensed under the Open Government Licence v3.0. Source: legislation.gov.uk, The National Archives.