# Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (repealed)

EU Regulation No 1605/2002 · adopted 25 June 2002

Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (repealed)

## Introductory text

Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002
of 25 June 2002
on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (repealed)
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## Part ONE: COMMON PROVISIONS

### Title I: SCOPE

## 1 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 2 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title II: BUDGETARY PRINCIPLES

## 3 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 1: Principles of unity and of budget accuracy

## 4 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 5 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 5a 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 2: Principle of annuality

## 6 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 7 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 8 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 9 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 10 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 11 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 12 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 13 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 3: Principle of equilibrium

## 14 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 15 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 4: Principle of unit of account

## 16 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 5: Principle of universality

## 17 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 18 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 19 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 20 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 6: Principle of specification

## 21 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 22 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 23 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 24 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 25 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 26 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 7: Principle of sound financial management

## 27 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 28 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 28a 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 8: Principle of transparency

## 29 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 30 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title III: ESTABLISHMENT AND STRUCTURE OF THE BUDGET

### Chapter 1: Establishment of the budget

## 31 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 32 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 33 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 34 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 35 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 36 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 37 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 38 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 39 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 2: Structure and presentation of the budget

## 40 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 41 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 42 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 43 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 44 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 45 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 46 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 47 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title IV: IMPLEMENTATION OF THE BUDGET

### Chapter 1: General provisions

## 48 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 49 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 50 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 51 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 52 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 2: Methods of implementation

## 53 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 53a 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 53b 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 53c 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 53d 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 54 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 55 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 56 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 57 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 3: Financial actors

### Section 1: Principle of segregation of duties

## 58 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 2: Authorising officer

## 59 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 60 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 60a 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 3: Accounting officer

## 61 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 62 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 4: Imprest administrator

## 63 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 4: Liability of the financial actors

### Section 1: General rules

## 64 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 65 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 2: Rules applicable to authorising officers by delegation and subdelegation

## 66 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 3: Rules applicable to accounting officers and imprest administrators

## 67 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 68 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 5: Revenue operations

### Section 1: Making available of own resources

## 69 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 2: Estimate of amounts receivable

## 70 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 3: Establishment of amounts receivable

## 71 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 4: Authorisation of recovery

## 72 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 5: Recovery

## 73 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 73a 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 74 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 6: Expenditure operations

## 75 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 1: Commitment of expenditure

## 76 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 77 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 78 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 2: Validation of expenditure

## 79 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 3: Authorisation of expenditure

## 80 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 4: Payment of expenditure

## 81 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 82 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 5: Time limits for expenditure operations

## 83 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 7: IT systems

## 84 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 8: Internal auditor

## 85 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 86 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 87 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title V: PROCUREMENT

### Chapter 1: General provisions

### Section 1: Scope and award principles

## 88 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 89 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 2: Publication

## 90 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 3: Procurement procedures

## 91 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 92 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 93 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 94 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 95 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 96 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 97 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 98 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 99 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 100 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 101 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 4: Guarantees and control

## 102 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 103 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 2: Provisions applicable to contracts awarded by the Community institutions on their own account

## 104 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 105 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 106 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 107 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title VI: GRANTS

### Chapter 1: Scope and form of grants

## 108 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 108a 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 2: Principles

## 109 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 110 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 111 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 112 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 113 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 3: Award procedure

## 114 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 115 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 116 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 4: Payment and control

## 117 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 118 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 119 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 5: Implementation

## 120 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title VII: PRESENTATION OF THE ACCOUNTS AND ACCOUNTING

### Chapter 1: Presentation of the accounts

## 121 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 122 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 123 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 124 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 125 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 126 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 127 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 128 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 129 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 2: Information on the implementation of the budget

## 130 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 131 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 3: Accounting

### Section 1: Common provisions

## 132 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 133 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 2: General accounts

## 134 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 135 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 136 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Section 3: Budgetary accounts

## 137 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 4: Property inventories

## 138 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title VIII: EXTERNAL AUDIT AND DISCHARGE

### Chapter 1: External audit

## 139 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 140 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 141 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 142 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 143 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 144 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 2: Discharge

## 145 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 146 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 147 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 147a 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## Part TWO: SPECIAL PROVISIONS

### Title I: EUROPEAN AGRICULTURAL GUARANTEE FUND

## 148 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 149 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 150 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 151 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 152 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 153 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 154 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title II: STRUCTURAL FUNDS, COHESION FUND, EUROPEAN FISHERIES FUND, AND EUROPEAN AGRICULTURAL FUND FOR RURAL DEVELOPMENT

## 155 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 156 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 157 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 158 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 159 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title III: RESEARCH

## 160 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 160a 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 161 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title IV: EXTERNAL ACTIONS

### Chapter I: General provisions

## 162 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 2: Implementation of actions

## 163 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 164 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 165 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 166 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 3: Procurement

## 167 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 168 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 4: Grants

## 169 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 169a 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Chapter 5: Auditing of accounts

## 170 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title V: EUROPEAN OFFICES

## 171 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 172 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 173 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 174 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 174a 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 175 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 176 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title VI: ADMINISTRATIVE APPROPRIATIONS

## 177 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 178 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 179 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title VII: EXPERTS

## 179a 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## Part THREE: TRANSITIONAL AND FINAL PROVISIONS

### Title I: TRANSITIONAL PROVISIONS

## 180 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 181 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

### Title II: FINAL PROVISIONS

## 182 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 183 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 184 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 185 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 186 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 186a 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## 187 

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## Signature

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

## CORRELATION TABLE

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

---
Source: https://www.legislation.gov.uk/eur/2002/1605 (the official version)
Page: https://openlegislation.uk/eu-regulation-2002-1605
Contains public sector information licensed under the Open Government Licence v3.0. Source: legislation.gov.uk, The National Archives.

